Ну если ретейлы это 3-я группа... 
Я устал разгадывать твои намеки, выражайся яснее, тогда не будет многостраничных разборок, кто что имел ввиду.
Ты имел ввиду другое, что крупный ритейл будет радоваться тому, что задавят мелкого торговца?
Пару приблизительных цифр: у нас на среднестатистического жителя в два раза меньше торговой площади (типа супермаркетов), чем в Польше. Т.е. рынок растет, он еще не вырос до уровня стабильности, крупные сети, если не дуреют и не сходят с ума, зарабатывают нехилые бабки, потому что рост.
В этой ситуации давить мелкого торговца сильно рано, это просто приведет к сверхприбылям у сетей и росту цен, даже без какого бы то ни было картельного сговора, который вечно чудится АМКУ, просто это будет такой рынок.
Нам это надо?
Это даже в Европе не делают. Там ограничения на мелких торговцев в первую очередь не налоговые, а регуляторные (санитарные, архитектурные, административные и т.п.). Потому что у них другой рынок и как раз наоборот, у мелких торговцев дороже. А у нас в супермаркете дороже (обычно). Мы еще не на той ступени, чтобы отказаться от базаров. Хотя да, будущее не за базарами, конечно.