А те люди в Украине, которые смогли организовать многомесячную многотысячную акцию протеста - уж точно смогли бы проконтролировать, чтобы их голоса посчитали как надо. 
Массовость первого большого Майдана была сюрпризом не только для организаторов, но и для власти. Несмотря на возникающие время от времени протесты, ничего подобного у нас ранее не было. Янукович особо ничего, кроме позорно назвать Ющенка котом Леопольдом, не смог сделать. А Кучма не захотел пачкать руки в крови на старости лет.
Но и то я бы не назвал ситуацию тех дней "точно смогли бы проконтролировать", это далось серьезными усилиями, хотя, к счастью, тогда акция была в высшей степени мирной, никто не пострадал.
Сгоняемые на митинги в поддержку Януковича бюджетники и прочие зависимые были, но "боевых" титушек, по крайней мере массово, еще не было.
А на втором Майдане они уже были, в больших количествах и контролируемые властями. И появились задолго до самого Майдана, еще в мае, см.
Вики, как инструмент давления на оппозицию, журналистов и вообще недовольных.