Суть проблемы в том, что наша государственная поликлиническая медицина не заинтересована в пациентах.
Боюсь, что всё несколько сложнее. Я бы не сказал, что наша госмедмашина не заинтересована в пациентах. Это она в их здоровье совершенно не заинтересована, а в них самих, как в материале, в первую очередь статистическом, для отчетности, она очень даже заинтересована. Если какая-то поликлиника не будет выполнять план по пациентам, ей могут урезать финансирование.
Очереди — от невозможности навести порядок (нет денег, нет специалистов) и от желания заработать левые деньги, т.к. прохождение мимо очереди уже само по себе доступное благо, за которое можно что-то взять.
Поэтому, в общем результате, очереди как бы нужны поликлиникам, но здоровье пациентов может помешать их привычной работе.
Только переход на платную медицину или жесткое управление а-ля Кирпа может дать сдвиг в лучшую сторону.
Если что, я противник "управления а-ля Кирпа". Это стиль времен ВМВ, сейчас уже ситуация несколько изменилась и подобное применяется только в случае, если руководитель просто никаким другим стилем не владеет.