Не знаю подробностей и как это вышло, вот тут киргизский журналист пишет
Американская база "Манас" была закрыта в обмен на обещание каких-то водных проектов с Россией. Короче, проекты так и не реализованы, а Киргизстан теперь должен России 40 млн долларов.
Я не в курсе, что там пошло не так