в каком именно требовании?
Организовать обучение в школах на родном языке для меньшинств.
Достаточно преподавать язык как предмет. Всё остальное зависит от экономических возможностей и целесообразности. В отрыве от этого требование «организовать обучение», прямо весь процесс, мне кажется уже излишним. По-крайней мере, в нашей стране. В Канаде, возможно, уровень удовлетворения иных, более «первичных» потребностей, достиг высоких высот, и можно нанять учителей, построить новую школу, чтобы обучать в ней 3,5 (условно, условно) человека. Мы себе пока такого позволить не можем. Поэтому, если язык преподаётся как предмет школьной программы, это достаточный уровень «поддержки» языка в наших реалиях.
А что бывает, когда начинают манипулировать этими Хартиями и на теме языка, мы, к сожалению, уже хорошо знаем. Завтра снова вой начнётся - открывайте русские школы! Ведь в таком требовании «нет ничего странного».
Ну и принцип взаимности никуда не делся - открывайте в своей стране школы с украинским языком обучения, покажите пример (это я о Венгрии).