почему не могут ничего сделать с Саакашвили?
Потому что он не признает правил этой игры. А они все привыкли по другому, формально действуя "згідно чинного законодавства",
выкручивать ситуацию в свой карман. По тихому, не афишируя. А тут вдруг оказались на сцене в свете софитов рядом с клоуном,
который вдохновенно играет свою роль.
Этот фактор, безусловно, присутствует.
Но он присутствовал всегда.
При том же Кучме.
Причина полового бессилия власти
в данном конкретном случае, все же, несколько в другом:
каждый чиновник боится брать на себя ответственность за принятие решения.
Потому что за бездействие, может, и отбрешется еще.
А, например, за то, что даст команду удержать Сааку в микроавтобусе силовыми средствами -
почти гарантированно будет уволен со службы, а то еще под суд попадет.
Потому что все вышестоящие начальники сделают вид, что это "эксцесс исполнителя".
Плюс, профессионалы откровенно боятся остаться разменными пешками
в случае постоянно меняющейся власти: сегодня ты его по башке дубинкой,
а он завтра придет к власти и сделает из твоей тушки чучелко.