Ну то есть они узаконили понятие электронного билета и АС оплаты проезда, но вводить ее не обязали? Или я пессимистично ошибаюсь?
Не, ну с другой стороны тот, кто хочет что-то сделать - получил для этого инструмент. Тот кто не умеет - будет у него учиться, а того, кто не хочет - со временем заставят.
Если обязать - то выйдет очередной колгосп Заря коммунизма (кто захотел, вступил, кто не захотел - расстреляем), получится, например, что Крыжополь какой-нибудь, в котором ходит 3 маршрутки будет обязан вводить электронный билет, оно ему надо?
Внедрение - это уже другое, тут нужно разрабатывать и внедрять процессы и процедуры, дело это не такое простое и не все одинаково к нему готовы.