Украина, кстати, могла бы этот вопрос поднять в Совете Европы с прицелом на очередные санкции: граждан Украины, проживающих на оккупированной территории, вынуждают отказываться от украинских номеров (которые, кстати, являются собственностью граждан) и брать номера оккупантов, с которыми они не могут выехать за пределы Крыма.
Как мне кажется, тем, кто проживает на оккупированных территориях, подавать в суд стоит. Потом решение этого суда можно будет предъявить в качества доказательства ущемления прав в иске в ЕСПЧ или в заявке на получения статуса политического беженца в другой стране.