А чем отличается "полицейская миссия" ОБСЕ от "наблюдателей" ОБСЕ?
Даже текущие наблюдатели, насколько я понимаю, не военные. Поэтому как только шухер, так они сразу собирают манатки и сваливают в более удобное для инспектирования место. Может ошибаюсь, но что-то такое мелькало в ответ на претензии к ним, что не фиксируют обстрелы.
Полицейская же миссия круче любых наблюдателей, т.к. вооружена и имеет определенный мандат на какие-то силовые действия. И уж тем более может зафиксировать какую-то фигню, типа обстрела или прохода техники и т.п.
В случае контроля границы, вероятно, могли бы не допускать несанкционированного перехода.
Хотя, там же будет сборная солянка и не ясно, с какой мотивацией. ООНовские миссии вроде не особо себя зарекомендовали, в основном старались держать типа нейтралитет. Подозреваю, что с ОБСЕ может быть такая же фигня.
Но это все-таки какое-то решение, прежде всего для Европы, как мне кажется.