Потому что обесценивается значение символа.
Вроде есть старые законы на этот счет.
Украинский флаг стал слишком популярен?
Есть старая еврейская мудрость — так будет не всегда.
В общем, мне кажется, что кабмин не доверяет народу в этом вопросе и полагает, что он штрафами поправит дело.
А вот у меня сомнения в своевременности рассмотрения этого вопроса, в частности.