ИМХО, не думаю, что в Украине проблема с недостатком лабораторий, в крайнем случае частные и с/х можно было бы перепрофилировать, могут же так делать в других странах, подозреваю, основная причина - недостаток тестов, полное отсутствие организации в данном вопросе и возможно, нежелание или отсутствие средств в бюджете,чтобы платить за это владельцам частных лабораторий.