На так референдумы никаких проблем и не решают. Они, по идее, просто устанавливают рамки, в которых правительство уже должно выстраивать решения. Но то, что народ может голосовать не обязательно головой, но может и сердцем и другими неприспособленными для волееизъявления местами - это да.
Правительству и прочим принимающим важные решения лицам следут более внимательно относиться к разъяснительной работе, значить.