можно или нельзя - зависит от многих условий, в том числе от законодательства (регулирующего регламент в упоминаемой области, а также ответственность за его нарушение).
Можно, конечно, принять любое законодательство. Вопрос, будет ли оно работать. Казалось бы, чего проще. Принять закон о борьбе с коррупцией - и вуаля. Ан нет. Не побарывается. С арендой та же ситуация. Она непрозрачная и полузаконная. Иностранцы на такое приходить не желают. Потому и цена такая какая есть. И изменить ее красивыми законами не получается. Особенно, ежели арендаторы заседают в Раде и им оно нафик не сдалось. Продажа земли - это вывод ее на уровень применения, стандартного, обкатанного и проверенного столетиями. И если законодательство будет достаточно проработанным и прозрачным ( а у нас очень часто проще принять с нуля новое, чем исправлять старое), то могут придти западные покупатели. Соответственно, цена земли может резко возрасти. А может и не. Никто этого не знает. И не узнает, пока законодательство не изменят.