Cпойлер
Igor Aizenberg
9 год ·
Доброго времени суток всем Друзьям. Об основных событиях, находившихся в центре внимания в США в течение последней недели.
* В пятницу утром состоялась виртуальная встреча лидеров стран G7. В 2020 году саммит G7 должен был состояться в США, но впервые в истории организации не проводился, поскольку был фактически сорван Трампом, желавшим пригласить на саммит путина вопреки мнению и желанию лидеров остальных стран «семерки».
Лидеры самых развитых демократий мира обсудили вопросы борьбы с пандемией COVID-19 и восстановления экономики, совместные действия, которые необходимо предпринять, в том числе для помощи другим странам, прежде всего в рамках программы поставок вакцин. Лидеры заявили, что интенсифицируют сотрудничество и совместные усилия, подтвердили, что очередной саммит G7 состоится в июне в Великобритании и выразили поддержку Японии в проведении летом 2021 года отложенных на год Олимпийских игр.
*А сразу после этого саммита Джо Байден выступил на Мюнхенской конференции по безопасности, проходящей в этом году также виртуально. В выступлении президента развернуто определены основные цели внешней политики его администрации. Президент Байден подчеркнул четыре основных момента, определяющих ситуацию в мире и внешнюю политику США:
1) Мир находится в переломной точке, в которой происходит борьба между теми, кто хочет, чтобы в мире господствовали автократии и теми, кто считает, что будущее за демократическими странами, и именно они смогут решить глобальные проблемы современного мира.
2) США считают единство НАТО, свои близкие отношения с Европой и единство демократических стран на основе общих ценностей краеугольным камнем безопасности в мире и условием решения глобальных мировых проблем. Президент подтвердил неизменную верность США 5-й статье Вашингтонского Договора от 1949 года о создании НАТО.
3) Китай и Россия являются главными стратегическими и геополитическими противниками демократического мира.
4) Только совместные действия демократических стран по решению всех глобальных проблем современности могут принести успех.
Важность того, что было сказано, заслуживает того, чтобы выступление президента было услышано повсюду в мире, как говорится, из первых рук. Поэтому решил сделать его полный перевод. Итак, президент Байден, представленный ведущим конференции вместе с канцлером Меркель и президентом Макроном (они выступали вслед за Байденом) сказал:
«Спасибо, мистер посол. Это замечательно - снова быть вместе с Ангелой и Эммануэлем. По вашингтонскому времени мы только что уже провели часть утра вместе. Но я хочу передать привет всем и поблагодарить вас, участников Мюнхенской конференции, за организацию этой специальной сессии.
Как вы отметили, на протяжении десятилетий я участвовал в Мюнхенской конференции по безопасности - в качестве американского сенатора, присоединяясь к своим коллегам от обеих партий, чтобы подтвердить важность трансатлантического партнерства; трижды в качестве вице-президента США, включая сделанное мной на этой конференции первое обращение администрации Обамы-Байдена по вопросам международной политики в первые месяцы нашего пребывания у власти.
И наконец два года назад, когда, как вы отметили, я в последний раз выступал в Мюнхене. Тогда я был частным лицом; Я был тогда профессором, а не избранным должностным лицом. Но я сказал тогда: «Мы вернемся». И я человек слова. Америка вернулась.
Сегодня я выступаю в качестве президента Соединенных Штатов, находясь в самом начале деятельности моей администрации, и я посылаю миру четкий сигнал: Америка вернулась. Трансатлантический альянс вернулся. И мы не оглядываемся назад; мы с нетерпением все вместе смотрим вперед.
Все (в нашей политике) сводится к следующему: трансатлантический альянс - это прочный фундамент, тот прочный фундамент, на котором строятся наша коллективная безопасность и наше общее процветание. На мой взгляд, партнерство между Европой и Соединенными Штатами есть и должно оставаться краеугольным камнем всего, что мы надеемся достичь в 21 веке, как это было и в 20 веке.
Но сегодня мы сталкиваемся с другими проблемами. Мы находимся на переломном этапе. С тех пор, как я разговаривал с вами как сенатор и даже как вице-президент, глобальная динамика в мире изменилась. Новые кризисы требуют нашего внимания. И мы не можем сосредоточиться только на конкуренции между странами, которые угрожают разделить мир между собой, или только на глобальных вызовах, которые грозят утопить всех нас вместе, если мы не будем сотрудничать. Мы должны делать и то, и другое, работая вместе с нашими союзниками и партнерами.
Так что позвольте мне развеять все сохраняющиеся сомнения: Соединенные Штаты будут тесно сотрудничать с нашими партнерами по Европейскому Союзу и столицами на всем европейском континенте - от Рима до Риги - для решения ряда общих проблем, с которыми мы сталкиваемся.
Мы продолжаем поддерживать цель создания единой, свободной и мирной Европы. Соединенные Штаты полностью привержены нашему союзу НАТО, и я приветствую растущие инвестиции Европы в наш общий военный потенциал, обеспечивающий нашу совместную оборону.
Знаете, и для меня, и для Соединенных Штатов, и для всех нас очень важно - мы будем верны статье 5. Это гарантия. Нападение на одного - это нападение на всех. Это наша непоколебимая клятва. И единственный раз в истории, когда была применена статья 5, это произошло после нападения на Соединенные Штаты 11 сентября. Вы, наши союзники, присоединились к нам в борьбе с «Аль-Каидой», и Соединенные Штаты взяли на себя обязательство проводить тесные консультации с нашими союзниками и партнерами по НАТО относительно дальнейших действий в Афганистане.
Моя администрация решительно поддерживает дипломатический процесс, который идет полным ходом, чтобы положить конец этой войне, которая продолжается уже 20 лет. Мы по-прежнему привержены тому, чтобы обеспечить то, чтобы Афганистан никогда больше не мог стать базой для террористических атак против Соединенных Штатов, наших партнеров и наших интересов.
Наши европейские партнеры также поддержали нас в противостоянии ИГИЛ. Буквально на этой неделе министры обороны стран НАТО одобрили значительное расширение миссии по обучению иракских сил и оказанию им консультативной помощи, которая будет иметь жизненно важное значение для продолжающейся борьбы с ИГИЛ. Мы не можем позволить ИГИЛ воссоздаться вновь, перегруппироваться и угрожать людям на Ближнем Востоке, в Европе, в Соединенных Штатах и в других местах.
И в то время, когда Соединенные Штаты проводят тщательный анализ состояния наших собственных сил по всему миру, я приказал приостановить вывод американских войск из Германии. Я также снимаю ограничение, установленное предыдущей администрацией на количество военнослужащих США, которые могут базироваться в Германии.
Я знаю, я понимаю, что последние несколько лет были напряженными и были испытанием прочности наших трансатлантические отношений, но Соединенные Штаты полны решимости, подчеркиваю, - полны решимости возобновить отношения с Европой, консультироваться с вами, чтобы вернуть себе позицию надежного лидера.
Ранее сегодня, как уже упоминалось, я участвовал в первой своей встрече лидеров G7, где говорил о настоятельной необходимости координировать многосторонние действия по борьбе с COVID-19, глобальным экономическим кризисом, усиливающимся климатическим кризисом и о многом другом.
Достижение этих целей будет зависеть от ключевой стратегии, а именно: Соединенные Штаты должны обновить те устойчивые преимущества, которые всегда имела Америка, чтобы мы могли противостоять сегодняшним вызовам с позиции силы. Это означает укрепление наших экономических основ; возвращение себе места в международных организациях; подъем значимости наших ценностей у нас дома и их защита во всем мире; модернизация нашего военного потенциала, и в то же время ведущая роль нашей дипломатии; оживление сети союзов и партнерств Америки, которые сделали мир более безопасным для всех людей.
И вы знаете, я надеюсь, что наши партнеры, страны демократии, присоединятся к нам в этой жизненно важной работе. Наши партнерские отношения продолжались и укреплялись на протяжении многих лет, потому что они основаны на богатстве наших общих демократических ценностей. Они не построены по принципу «ты мне, я тебе». Они не преследуют цели получить выгоду для себя за счет других. Они построены на видении будущего, в котором важен каждый голос, где права всех защищаются и соблюдается верховенство закона.
Ничто из этого пока не достигнуто полностью - ни один из нас не смог в полной мере достичь этого. Мы продолжаем работать над этим. И во многих местах, в том числе в Европе и Соединенных Штатах, демократический прогресс подвергается нападкам.
Я знаю многих из вас очень давно, и вы знаете, что я всегда прямо высказываю свое мнение, поэтому позвольте мне быть откровенным со всеми вами: время, в котором мы находимся сейчас, является временем разгара фундаментальных дебатов о будущем и направление нашего мира. Мы находимся в точке перелома между теми, кто утверждает, что, учитывая все проблемы, с которыми мы сталкиваемся - от четвертой промышленной революции до глобальной пандемии, - что автократия – это лучший путь вперед, как утверждают они, - и теми, кто понимает важность демократии, необходимой для решения этих проблем.
Как я уже сказал, историки изучат и напишут об этом моменте как о переломном. И я верю каждой частицей моего существа - что демократия восторжествует, что она должна восторжествовать. Мы должны продемонстрировать, что демократии по-прежнему могут приносить пользу нашим народам в этом изменившемся мире. В этом, на мой взгляд, и есть наша миссия, стимулирующая нас всех.
Демократия не возникает случайно. Мы должны защищать ее, бороться за нее, укреплять ее и обновлять. Мы должны доказать, что наша модель не является пережитком нашей истории; но что это единственный лучший способ возродить надежды на наше будущее. И если мы будем работать вместе с нашими демократическими партнерами, прилагая все силы и с уверенностью в успехе, я знаю, что мы справимся с любой задачей и опередим всех наших соперников.
Вы знаете, что мы должны вместе готовиться к долгосрочному стратегическому соревнованию с Китаем. То, как Соединенные Штаты, Европа и Азия работают вместе для обеспечения мира и защиты наших общих ценностей и продвижения нашего процветания в Тихоокеанском регионе, будет одним из самых важных усилий, которые мы предпринимаем. Конкуренция с Китаем будет жесткой. Это то, чего я ожидаю, и это то, что я приветствую, потому что я верю в глобальную систему, над созданием которой Европа и Соединенные Штаты вместе с нашими союзниками в Индо-Тихоокеанском регионе так усердно работали в течение последних 70 лет.
Мы можем выиграть гонку за будущее. Но для этого мы должны четко понимать, какие исторические инвестиции и партнерские отношения потребуются для этого. Мы должны защищать пространство для инноваций, интеллектуальную собственность и творческий гений, который процветает благодаря свободному обмену идеями в открытых демократических обществах. Мы должны гарантировать, что выгоды от экономического роста распределяются широко и справедливо, а не только между немногими.
Мы должны дать отпор экономическим злоупотреблениям и принудительным действиям стороны китайского правительства, которые подрывают основы международной экономической системы. Все, подчеркиваю, все, должны играть по одним и тем же правилам.
Американские и европейские компании обязаны публично раскрывать информацию о корпоративном управлении - структурам корпоративного управления и соблюдать правила, препятствующие коррупции и монополистической практике. Китайские компании должны придерживаться того же стандарта.
Мы должны сформировать правила, которые будут регулировать развитие технологий и нормы поведения в киберпространстве, при использовании искусственного интеллекта, в биотехнологиях, чтобы все они использовались для улучшения жизни людей, а не для ее ухудшения. Мы должны отстаивать демократические ценности, которые позволяют нам достичь всего этого, противодействуя тем, кто хочет монополизировать и сделать нормой репрессии.
Вы знаете, все это также является теми средствами, которыми мы сможем противостоять угрозе со стороны России. Кремль атакует наши демократии и использует коррупцию в качестве оружия, чтобы попытаться подорвать нашу систему управления. Российские лидеры хотят, чтобы люди думали, что наша система более коррумпирована или столь же коррумпирована, как их собственная. Но мир знает, что это неправда, в том числе об этом знают и сами граждане России.
путин стремится ослабить европейцев, европейский проект и наш альянс НАТО. Он хочет подорвать трансатлантическое единство и нашу решимость, потому что Кремлю намного легче запугивать отдельные государства и угрожать отдельным государствам, чем вести переговоры с сильным и сплоченным трансатлантическим сообществом.
Вот почему отстаивание суверенитета и территориальной целостности Украины остается жизненно важной задачей для Европы и Соединенных Штатов. Вот почему борьба с безрассудством России и взломом ею компьютерных сетей в Соединенных Штатах, Европе и во всем мире - стала критически важной для защиты нашей коллективной безопасности. Наши проблемы в отношениях с Россией могут отличаться от наших проблем в отношениях с Китаем, но они столь же реальны.
И дело не в том, чтобы противопоставлять Восток Западу. Дело не в том, что мы хотим конфликта. Мы хотим будущего, в котором все страны смогут свободно определять свой собственный путь без угрозы насилия или принуждения. Мы не можем и не должны возвращаться к рефлексивной оппозиции и жестким блокам времен холодной войны. Конкуренция не должна препятствовать сотрудничеству по вопросам, затрагивающим всех нас. Например, мы должны сотрудничать, если собираемся победить как победить COVID-19 повсюду в мире.
Мой первый президентский меморандум о национальной безопасности был посвящен активным действиям в области здравоохранения и гуманитарной помощи для победы над COVID-19, а также для более эффективного предотвращения и подготовки к следующей возможной пандемии.
Сегодня я объявляю, что Соединенные Штаты выделят $2 миллиарда на поддержку программы COVAX (программа помощи в осуществлении вакцинирования для стран, для которых материально затруднительно закупить вакцину), а затем еще дополнительно $2 миллиарда, чтобы побудить других также активизировать свои усилия.
И сейчас, когда мы боремся за то, чтобы выбраться из этой пандемии, повторная вспышка лихорадки Эбола в Африке является суровым напоминанием о том, что мы должны одновременно работать над тем, чтобы наконец финансировать в достаточной мере общественное здравоохранение; укреплять глобальные системы здравоохранения; и создать системы раннего предупреждения для предотвращения, обнаружения будущих биологических угроз и реагирования на них, потому что они будут продолжать появляться. Мы должны работать вместе, чтобы укрепить и реформировать Всемирную организацию здравоохранения. Нам нужна система в рамках ООН, ориентированная на биологические угрозы, которая будет в состоянии быстро инициировать необходимые действия.
Точно так же мы больше не можем откладывать на будущее или делать только минимальные шаги для решения проблемы изменения климата. Это глобальный экзистенциальный кризис, и мы все пострадаем - мы все пострадаем от его последствий, если проиграем.
Мы должны быстро интенсифицировать выполнение наших обязательств по решительному сокращению выбросов в атмосферу и взаимной ответственности за достижение наших целей и за рост наших амбиций.
Вот почему, как президент, я немедленно объявил о том, что мы вновь присоединились к Парижскому соглашению, и на сегодняшний день Соединенные Штаты официально снова являются стороной Парижского соглашения, в подготовке которого мы участвовали.
В День Земли я проведу саммит мировых лидеров, чтобы способствовать более амбициозным действиям стран, являющихся основными источниками выбросов в атмосферу, и это включает внутренние меры по борьбе с изменением климата здесь, в Соединенных Штатах.
Я благодарен и признателен за неизменное лидерство Европы в вопросах климата на протяжении последних четырех лет. Вместе мы должны инвестировать в технологические инновации, которые будут определять наше будущее с экологически чистой энергией и позволят нам создавать экологически чистые энергетические решения для глобальных рынков.
Угроза распространения ядерного оружия также по-прежнему требует осторожной дипломатии и сотрудничества между нами. Нам нужна прозрачность и коммуникация, чтобы свести к минимуму риск стратегического непонимания или ошибок. Вот почему Соединенные Штаты и Россия, несмотря на соперничество в других областях, продлили договор «Новый СНВ» еще на пять лет, как только я принял присягу и вступил в должность.
Вот почему мы заявили, что готовы возобновить переговоры по схеме «5+1» по ядерной программе Ирана. Мы также должны заняться дестабилизирующей деятельностью Ирана на Ближнем Востоке, и мы будем работать в тесном сотрудничестве с нашими европейскими и другими партнерами все время для нашего продвижения вперед.
Мы также будем работать вместе, чтобы заблокировать распространение радиоактивных материалов, чтобы не допустить их приобретения или использования террористическими группами.
Вы все видите, что спектр задач, которые Европа и Соединенные Штаты должны решить вместе, широк и сложен. И я очень хочу услышать, подчеркиваю, - я очень хочу услышать, снова подчеркиваю, что я очень хочу услышать, что думают об этом мои хорошие друзья и видные лидеры, хочу услышать, что думает канцлер Меркель, о том как нам вместе двигаться вперед.
Итак, позвольте мне в заключение сказать следующее: мы не можем позволить быть неуверенными в себе, что мешало бы нашей способности взаимодействовать друг с другом или с миром в целом. Последние четыре года были тяжелыми. Но Европа и Соединенные Штаты должны снова стать лидерами с уверенностью, с верой в свои способности, приверженностью нашему собственному обновлению, с доверием друг к другу и со способностью Европы и Соединенных Штатов противостоять любым вызовам, чтобы вместе обеспечить наше будущее.
Я знаю, что мы можем это сделать. Мы делали это раньше. Буквально вчера - после семимесячного путешествия протяженностью 300 миллионов миль - НАСА успешно осуществило посадку марсохода «Perseverance» на Марсе. Это исследовательская миссия с элементами, внесенными нашими европейскими партнерами, для поиска доказательств возможности существования жизни за пределами нашей планеты и загадок Вселенной.
В течение следующих нескольких лет «Perseverance» будет собирать образцы с красной планеты, чтобы затем еще одна миссия и марсоход, задуманные как совместные усилия НАСА и Европейского космического агентства, смогли принести всем нам новую сокровищницу научных чудес.
Вот что мы можем сделать вместе. Наша ничем не ограниченная способность перенести нас на Марс и обратно говорит нам, как ничто другое, что мы можем справиться с любой проблемой, с которой можем столкнуться на Земле. У нас есть для все необходимое. И я хочу, чтобы вы знали, что Соединенные Штаты сделают свою часть работы. Мы будем с вами. Мы будем бороться за наши общие ценности. Мы ответим на вызовы этого нового исторического момента.
Америка вернулась. Итак, давайте вместе продемонстрируем нашим правнукам, когда они будут читать о нас, что демократия, подчеркиваю – демократия, и еще раз подчеркиваю - демократия функционирует и работает, и нет ничего, что мы не смогли бы сделать вместе. Итак, приступим к работе.
Большое всем спасибо. Спасибо, друзья».
/spoiler]
